Hasta enero de 2003 únicamente existía el Mercado Regulado de la energía, en el que los consumidores eran suministrados por la empresa Distribuidora  de su zona, con una tarifa establecida por la Administración.

A partir de enero de 2003, y con el inicio de la Liberalización del mercado energético, los consumidores han podido elegir entre:

• Permanecer en el Mercado Regulado.
• Elegir una empresa Comercializadora que suministre la energía a un precio libremente pactado entre ambas partes.

• El precio es fijado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y  se publica en el BOE.
• Es la empresa Distribuidora quien realiza el suministro energético.

• Los precios son libres y establecidos en régimen de competencia por las Comercializadoras, que pueden ofrecer tarifas adecuadas a las características de los clientes.
• Es la empresa Comercializadora quien proporciona la energía a los clientes, a través de las infraestructuras (redes, plantas transformadoras, etc.) de la empresa Distribuidora. La Distribuidora es la responsable de asegurar la calidad del servicio.

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